Предварительное издание

Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1841 (2008)¹

СОСТОЯНИЕ ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ В ЕВРОПЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ МОНИТОРИНГА АССАМБЛЕИ

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1619 (2008) "Функционирование демократических институтов в Европе и о проведении процедуры мониторинга Ассамблеи", в которой она высоко оценивает, в частности, превосходную работу, проделанную правозащитными институтами и органами по мониторингу Совета Европы, а также материалы, сформированные в течение ряда лет, и рекомендует Комитету министров:

1.1. учитывать выводы, содержащиеся в резолюциях и рекомендациях, принятых Ассамблеей по докладам о проведении мониторинга в отдельных странах при проведении собственных процедур, связанных с подготовкой периодических докладов;

1.2. усилить и активизировать существующие программы помощи, направленные на оказание государствам-членам содействия в выполнении обязательств перед Советом Европы посредствам выделения им соответствующих финансовых ресурсов и использования, при необходимости, средств, предоставляемых донорами;

1.3. совместно с государствами-членами продолжать разрабатывать в соответствующих случаях новые целевые программы сотрудничества с целью дальнейшего укрепления демократических институтов, в полной мере используя, в частности, финансовые механизмы других международных организаций, особенно Европейского союза;

1.4. обеспечить, чтобы выводы и рекомендации различных органов по мониторингу и правозащитных институтов Совета Европы непосредственно включались в программу деятельности Организации, в частности, в том, что касается нормотворческой деятельности, экспертной помощи и программ сотрудничества. С этой целью указанным органам и институтам можно было бы предложить заблаговременно, до принятия программы действий Организации, высказать свое мнение по поводу того, какие области, по их мнению, являются приоритетными;

1.5. поддержать органы по мониторингу и правозащитные институты Совета Европы путем выделения дополнительных ресурсов, с тем, чтобы повысить эффективность и дать им возможность усилить свои процедуры по отслеживанию, призванные обеспечить проверку выполнения своих рекомендаций государствами-членами.

2. Ассамблея также просит Комитет министров предложить властям государств-членов:

2.1. создать или укрепить национальные механизмы, отвечающие за обеспечение надлежащего исполнения рекомендаций органов по мониторингу Совета Европы;

2.2. обеспечить регулярное информирование национальных парламентов о мерах, предпринимаемых правительствами во исполнение рекомендаций органов по мониторингу Совета Европы, а также обеспечить исполнение решений Страсбургского суда.